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鹽業改革穩步推進:追溯與誠信體系筑牢鹽改根基
發布機構:濮陽市鹽業管理局 發布日期:2019-06-26

 

“在國度開展變革委、工信部等部委的指導下,在全國各中央政府以及鹽行業企業的共同努力下,我國根本完成了食鹽跨區域運營、食鹽價錢市場化。鹽業變革正在穩步推進,個別范疇獲得了打破性停頓。”近日,中國鹽業協會副理事長兼秘書長宋占京在承受中國網食品中國采訪時表示。

鹽業企業全面主動參與市場競爭

2017年1月1日起,鹽業體制變革正式施行,全面放開了食鹽出廠、批發和批發價錢。

變革之前,食鹽消費企業消費的食鹽只能賣給食鹽批發企業。變革后,消費企業作為真正的市場主體能夠展開批發業務,省級食鹽批發企業可跨省運營,省級以下食鹽批發企業可在本省范圍內展開運營。

宋占京說,鹽改以后,從消費企業看,最大的變化是企業品牌認識加強,產品創新力度加大,市場認識有了明顯進步,變革正在推進食鹽行業市場化步伐。

2017年10月,在江蘇昆山召開的2017(第二屆)全國鹽產品、制鹽設備及包裝新資料展覽會上,鹽行業向世人展現了鹽業變革以來的第一份成果單,在品牌、包裝、形象上均獲得了較大打破。

在此次展會上,簡直一切參展企業都積極強化了品牌認識,展品展臺竭力突出品牌個性,不少企業以至在展現方式上下足了時間,整個展現區極具新意,闡明企業的品牌認識進一步增強。

宋占京在承受采訪時表示,鹽業協會作為社會組織,在推進鹽業體制變革過程中,一直貫徹效勞好企業與政府的目標。一方面,效勞政府,輔佐政府跟蹤并落實相關政策。另一方面,效勞企業和市場,使企業更好的貫徹政府文件的指示工作,使市場愈加標準合理。在推進鹽業變革的過程中起到了聯動作用,防止了鹽業變革過程中“孤島”的呈現。

宋占京說,依照《鹽業體制變革》工作部署,在鹽業協會的輔佐推進下,目前在食鹽電子追溯體系建立和信譽體系建立方面,獲得了不俗的成果。

建立追溯體系保證食鹽平安

食鹽追溯體系建立是采集記載產品消費、流通、消費等環節信息,完成來源可查、去向可追、義務可究,強化全過程質量平安與風險控制的有效措施。

目前,中國鹽業協會分離國度鹽業變革請求,樹立了全國食鹽電子防偽追溯效勞平臺,并對平臺的運算和存儲系統停止全面優化和晉級,效勞對象包括:鹽業主管部門、質量平安監管部門、食鹽消費企業、食鹽批發企業以及消費者。

值得一提的是,鹽業追溯采用了“全息防偽二維碼”技術。宋占京表示,“該技術將全息防偽技術的碘鹽標志與二維碼相分離,較好的處理單獨的二維碼追溯防偽功用不強,易被仿制的問題。”追溯體系建立工作有序展開,全國各大鹽企積極參與。追溯體系建立在這一年間獲得了較好的成果。

截至2018年6月,全國共有23個省(自治區、直轄市)52家食鹽定點消費企業在平臺注冊;18家食鹽批發企業在平臺注冊。食鹽定點消費企業25家正在運用全息防偽二維碼標志;平臺累計發碼18億枚;企業追溯系統曾經建立完成24家;正在建立的有44家;企業追溯系統曾經完成招標3家,企業追溯系統準備招標36家。

逐漸完善追溯效勞平臺,重新構建食鹽市場監管體制和有效運營方式,實行鹽業政企分開,確保消費者吃上放心平安的鹽,保證消費者餐桌上的平安。經過食鹽追溯平臺,將有助于構建完善預測預警機制,嚴防食鹽產品發作區域性、系統性平安風險;充沛發掘追溯數據在企業質量信譽評價中的應用價值,完善質量誠信自律機制;為儲藏鹽、食鹽應急管理、食鹽行業誠信體系建立提供信息和數據支持。

信譽體系建立構建公平公正競爭環境

當前,國度把增強社會信譽體系建立提升到了國度管理才能和管理體系現代化的高度。“守信者一路暢通,失信者處處受限的結合獎懲大格局”工作穩步推進。樹立以誠信為中心的鹽業監管體系,構成法律約束,行政監視,行業標準,社會誠信約束與企業誠信自律有機分離的監管格局是當下鹽業誠信建立的一項重要任務。

2017年12月,在中國鹽業協會第七屆四次理事會擴展會議暨鹽行業信譽體系建立推進會上,中國鹽業協會理事長茆慶國曾表示,鹽業信譽體系建立將盤繞四個方面推進。一是積極抓好《信譽鹽業自律條約(試行)》的監視工作,二是繼續展開企業信譽等級評價工作,三是樹立會員企業信譽檔案,四是樹立企業信譽關注名單和“紅黑名單”管理制度。

宋占京表示,信譽體系建立是中國鹽業協會的一項重點工作,也是鹽業信譽體系建立的第一關。為推進鹽業的誠信體系建立工作。鹽業協會積極推進《信譽鹽業自律條約(試行)》的相關工作,約請各大鹽業企業共同簽署自律條約,獲得了各大鹽業企業的鼎力支持。

2017年11月,中鹽協會發布了第一批食鹽定點消費企業信譽等級評價結果并向社會停止公示。2018年5月,中鹽協會發布了第二批食鹽企業信譽等級評價工作的結果。

據悉,企業信譽等級評定規范是根據有關法律、法規和行規行約,分離鹽行業特性,綜合思索企業的根底素質、財務才能、競爭力情況、履約情況、違法守規及實行社會義務狀況等要素對鹽業企業信譽情況作出的全面評級。評級工作由鹽業協會組織展開,并拜托第三方專業評級機構北京國富泰信譽管理有限公司根據評定規范停止評價。評級結果分為A、AA、AAA三個信譽等級,取得A級以上的評價結果的就是鹽業信譽企業。

鹽業信譽體系建立是鹽業變革計劃的重要組成局部,是構建新型食鹽專營市場次序的重要組成局部,是保證鹽業安康穩定開展的重要措施。2016年《鹽業信譽體系建立啟動大會》在北京舉行,2017年發改委組織協會、國富泰公司先后召開了6次會議,研討部署鹽業信譽體系建立。2017年8月,“全國食鹽批發企業信譽體系建立培訓會”在山東威海召開。2018年5月,工業和信息化部發布《食鹽定點消費企業和食鹽定點批發企業標準條件》和《食鹽定點消費企業和食鹽定點批發企業標準條件管理方法》,鹽業信譽體系建立獲得穩步停頓。

過去一年多時間,在各有關部門、行業協會以及相關企業的親密配合與推進下獲得了可喜的成果。各大鹽業企業抓住鹽業變革的機遇,也推出各種新穎的食鹽產品和品牌以期搶占市場先機,整個鹽業市場呈現出良好的開展態勢。

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